返回列表
您当前的位置:主页 > 新闻动态 > 行业新闻 >
乡村振兴局究竟能为乡村振兴做哪些事?
发表于:2021-06-09 17:30 分享至:

相信大家或多或少都听过乡村振兴局,那它究竟是干什么的?又能为乡村发展解决什么问题?接下来就带大家来揭秘。 一段历史的结束和另一段历史的开启这两段不同的历史,分别叫做“脱贫攻坚”“乡村振兴”
1986年5月16日,国务院扶贫开发领导小组成立,作为国务院的议事协调机构,当时被称为国务院贫困地区经济开发领导小组。国务院扶贫办作为领导小组下设的办公室,具体承担日常扶贫工作。
与之相对应,我国相关省区市县政府也成立了各行政层级的扶贫开发领导小组和扶贫办,负责本地的扶贫开发工作。中央的各项扶贫资金,也是在每年年初一次下达到各省区市,实行资金、权力、任务、责任四个到省(自治区、直辖市)。
在这样的机构设置下,形成了一系列为解决绝对贫困问题的体质机制,搭建了一整套脱贫攻坚的行政架构,多年经验下来,也被证明是一个行之有效的全国性开展扶贫工作的系统。
2020年11月23日,贵州省宣布最后9个贫困县退出贫困县序列。至此,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,中国脱贫攻坚目标任务宣告如期完成。
2021年2月25日上午,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告了我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,圆满完成历史使命。“国务院扶贫开发领导小组办公室”也由此退出历史舞台,25日下午,国家乡村振兴局在“国务院扶贫开发领导小组办公室”原址正式挂牌成立。


可以预见,中央层面的顶层架构调整到位后,在原有的全国扶贫工作体系下,省区市各级扶贫工作机构也会跟着一起调整,全面转向乡村振兴。 新阶段有新任务和新要求从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,是一个具有里程碑意义的重大转换。乡村振兴各项工作如何谋划?国家乡村振兴局局长王正谱在国务院新闻发布会上首次回应国家乡村振兴局的主要职责和具体工作。
重组机构,统筹推进乡村振兴。脱贫攻坚任务完成后,“三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴,相应的机构也要做一些调整。中央已经决定,原国务院扶贫开发领导小组的职能由中央农村工作领导小组来承担,国务院扶贫办重组为国家乡村振兴局,归口农业农村部管理,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。
明确定位,扎实谋划各项工作。乡村振兴局的定位就是新时代“三农”工作的总抓手,主要工作包括了“产业、人才、文化、生态、组织”等五个振兴方面的内容。总的要求就是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。


乡村振兴的阶段性目标早已明确,到2025年,实现脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进;2035年基本实现农业农村的现代化;2050年全面实现农业农村的现代化,将中国建设成为一个农业现代化强国。通过每一个五年规划,还有一些具体的分步骤的目标来推进实现。王正谱说,中国的面积大、人口多、地域广、情况复杂,各地在推进乡村振兴中都有一些具体的目标、举措和办法。
就如浙江省乡村振兴局的成立一样。相关数据显示,2020年浙江城镇居民人均可支配收入62699元,农村居民人均可支配收入31930元,城乡居民收入比值降至1.96,连续8年呈缩小态势,位居全国前列。浙江成为农民生活最优,城乡融合程度最高的省份之一。为此浙江省乡村振兴局主要负责拟定乡村振兴战略工作规划和政策,统筹推进乡村振兴战略有关具体工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
与此同时,山西、云南、贵州、海南等多个省份的省级乡村振兴局也都相继亮相。 目前需要解决的主要问题2021年4月6日,国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书,同期举办的新闻发布会上,中国农办主任、农业农村部部长唐仁健提出,全面推进乡村振兴涉及的面很宽,既要统筹兼顾,也要抓紧解决主要问题。
所谓主要问题,一是防止返贫。总体上保持脱贫地区主要帮扶政策稳定,在西部地区还要确定一批重点帮扶县,在乡村振兴过程中来帮助他们发展。对于易返贫致贫人口,建立动态监测机制,早发现、早干预、早帮扶。总之,就是要牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
二是保障国家粮食安全。实施好“藏粮于地、藏粮于技”的战略,关键是抓好种子和耕地两个要害问题,打好种业翻身仗,守好守住18亿亩耕地红线,建好10亿亩以上高标准农田。同时,还要让种粮的农民有利,让地方党委政府抓粮有责任有压力,所以还要“辅之以利、辅之以义”,制定好相应的价格补贴政策等,让务农种粮的农民有钱赚。另外,现在实行粮食安全党政同责。总之,就是要让粮食产量“十四五”时期努力稳定在1.3万亿斤以上,并力争逐年稳中有增。


三是发展富民乡村产业。利用农业和乡村的多种功能,因为农业和乡村不仅是提供食物,还有生态涵养、体验休闲、文化传承等功能,把这些功能优势发挥出来,发展体验休闲等新产业新业态,促进农村一二三产业融合,把产业尽可能留在乡村,让农民能参与、多得利,把产业链延长。
四是建设乡村的硬件软件。推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸,推动行政村以下基础设施建设。特别是通村组的路,还有村内的主干道,还有发展产业的产业路、资源路、旅游路等。再就是农产品的仓储保鲜冷链物流。农产品的上行出村进城和工业品的下行进村入户,这两大方面的问题解决是下一步要优先推进的重点。同时还要提高农村公共服务的水平,加强改进乡村治理,建设文明乡风,尤其是在精神文明建设方面。
为更好解决这些问题,国家迅速颁发了《中华人民共和国乡村振兴促进法》,并于6月1日起开始实施。为深入学习宣传贯彻乡村振兴促进法,农业农村部组织制作了乡村振兴促进法宣传片,解读乡村振兴促进法出台的背景、意义和主要内容,帮助干部群众全面准确理解乡村振兴促进法的核心要义。由此,乡村振兴局的工作开展步入有法可依的阶段。